Esta iniciativa surge por el creciente número de accidentes por el uso de pólvora en el mes de diciembre en todo el país y por la situación presentada en diferentes municipios, en donde a pesar de la Ley 670 los Alcaldes no prohíben el uso de ésta y persisten los casos de quemaduras especialmente en menores de edad, por lo tanto el objetivo de este proyecto de ley es promover la erradicación de la manipulación indiscriminada de pólvora por parte de personas inexpertas en especial de los menores de edad.

Se ha comprobado que en las ciudades que prohíben el uso de la pólvora a personas inexpertas el número de quemados se reduce en más de 50%. Sin embargo, aún persisten casos de esta índole, como Antioquia; en donde se registraron 331 casos de los cuales 118 fueron en Medellín; Bogotá con 54 casos y Pasto con 50 siendo la localidad con mayor cantidad de casos por número de habitantes. En todos los casos, el 70% de las víctimas fueron menores entre los 3 y 14 años de edad.

El proyecto busca generar conciencia entre la sociedad a cerca de los efectos nocivos de la pólvora y su manipulación por parte de inexpertos. Se pretende reglamentar a nivel nacional la prohibición absoluta de la pólvora es decir, su fabricación, comercialización, almacenamiento, transporte, distribución, manipulación y uso y sólo se deja carta abierta a su utilización si es manipulada por expertos en espectáculos públicos previamente autorizados por las autoridades locales. Una vez regulado el comercio de la pólvora, se espera que los índices de quemaduras y accidentes por cuenta de esta práctica en las diferentes ciudades y municipios del país disminuyan sustancialmente, especialmente en las poblaciones más vulnerables. El no cumplimiento de esta norma generará sanciones de carácter pecuniario y comercial.